法治“軟環境”助推事業“硬發展”

賀蘭山下(xià)果園成，塞北(běi)江南(nán)舊(jiù)有名。近年來，甯夏人社廳深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實國家、自治區關于法治政府建設決策部署，傾力打造“法治人社”品牌，充分(fēn)發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，護航人社事業高質量發展，取得顯著成效。2021年被中(zhōng)宣部、司法部、全國普法辦表彰爲全國普法工(gōng)作先進單位，2022年被人社部表彰爲全國人社系統先進集體(tǐ)。

“我(wǒ)們要全面貫徹落實黨的二十大(dà)關于法治建設的新部署新要求，始終牢記國之大(dà)者，認真踐行以人民爲中(zhōng)心的發展思想，堅定不移築法治之基、行法治之力、積法治之勢，以更加堅定的信心、更加勇毅的魄力、更加有效的措施，講好人社惠民故事，辦好服務群衆暖心事，爲推進人社事業高質量發展提供堅實法治保障。”甯夏人社廳負責人表示。

堅持法治引領，厚植利民之基

“不管案件結果如何，看到人社廳的領導能出庭應訴，讓我(wǒ)感覺到政府對我(wǒ)們老百姓的訴求是重視的，就算不支持我(wǒ)的請求，我(wǒ)心裏也沒有怨言了。”2022年5月23日，陳某不服甯夏人社廳基本養老保險資(zī)格認定一(yī)案在銀川鐵路運輸法院公開(kāi)審理，自治區人社廳黨組成員(yuán)、自治區社會保險事業管理局局長李明出庭應訴。

切實履行出庭應訴職責，深入庭審現場、深入人民群衆，推動行政訴訟定紛止争已成爲近年來甯夏人社廳推動法治人社建設的一(yī)個縮影。

“在庭審過程中(zhōng)與當事人面對面溝通，傾聽(tīng)民生(shēng)訴求，讓老百姓看到行政機關的重視與誠意，以實實在在的行動取信于民、溫暖民心，既有利于維護政府部門的權威性和公正性，促進案結事了，也能夠有效化解矛盾，提升群衆對人社服務的滿意度。”李明表示。

法治的根基在人民。近年來，甯夏人社廳始終把以人民爲中(zhōng)心的發展思想貫穿人社法治建設各方面全過程。廳黨組深入學習貫徹習近平法治思想，帶頭厲行法治，定期召開(kāi)會議聽(tīng)取法治人社建設工(gōng)作彙報，研究解決法治工(gōng)作重大(dà)問題，确保在法治軌道上推進人社各項工(gōng)作。

此外(wài)，甯夏人社廳還緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一(yī)責任人職責，充分(fēn)發揮領導幹部示範帶頭作用，在全區率先出台會前學法制度，廳級領導帶頭“述法”“講法”，帶頭參加庭審活動，帶頭出庭應訴，有力促進了法治工(gōng)作順利開(kāi)展。結合“八五普法”及“法律進機關”示範工(gōng)作，建立健全人社幹部依法行政培訓、專題法治講座、法律法規知(zhī)識測試、崗位練兵、旁聽(tīng)庭審等分(fēn)層次、全覆蓋的法治教育機制，不斷提高各級幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力。

聚焦群衆關切，笃行利民之舉

“我(wǒ)對勞動能力鑒定窗口工(gōng)作人員(yuán)印象非常深刻，她爲我(wǒ)提供了熱情優質的服務，幫助我(wǒ)在短時間内辦好了業務。”近日，中(zhōng)甯縣徐套鄉大(dà)台子村(cūn)村(cūn)民黑永旺向自治區政務大(dà)廳人社服務窗口工(gōng)作人員(yuán)寫來感謝信。

10月30日，黑永旺到自治區政務大(dà)廳人社服務窗口辦理勞動能力鑒定業務，窗口工(gōng)作人員(yuán)張雪茜熱情接待，耐心細緻地爲其講解辦理認證的相關流程，耐心幫助他将相關材料補充完整，最終順利完成業務辦理。窗口人員(yuán)規範、專業、細緻、熱情、高效的服務讓黑永旺非常滿意。

人社工(gōng)作事關民生(shēng)大(dà)計。甯夏人社廳認真踐行人社工(gōng)作爲人民的服務理念，努力辦好群衆事、溫暖群衆心。全面實施規範業務“标準辦”、承諾事項“簡便辦”、高頻(pín)事項“跨省辦”、關聯事項“打包辦”。率先開(kāi)展民辦職業培訓機構行政審批“告知(zhī)承諾制”改革，形成可借鑒、可複制、可推廣的“甯夏經驗”。全面實施“四減免一(yī)提升”、人社服務“快辦行動”，304個政務服務事項中(zhōng)160項實現即來即辦，即辦件比率達到51.14％，33個事項實現“零材料”辦理，33個事項“一(yī)證（照）通辦”，37個事項實現“證照免提交”，辦理材料、時限、環節分(fēn)别壓減48.16％、52.33％和34.44％，群衆辦事體(tǐ)驗感、獲得感明顯提升。2021年，“人社快辦服務一(yī)體(tǐ)化建設”被評爲甯夏全區首批法治政府示範創建項目。

“現在辦理社保卡業務不用去(qù)人社、銀行等部門也可以了，就近在自治區政務服務大(dà)廳不到2分(fēn)鍾就能現場領卡，真是方便了許多。”楊先生(shēng)在甯夏政務服務大(dà)廳“社保卡”服務窗口領取社保卡時這樣說。

爲深入推進“放(fàng)管服”改革，全面落實“最多跑一(yī)次”改革，發揮政務服務大(dà)廳業務集中(zhōng)的平台優勢，向社會提供優質、規範、高效的人社服務，自治區政務服務大(dà)廳人社廳窗口增設社保卡業務服務窗口，開(kāi)展社保卡申領、啓用、應用狀态查詢、密碼修改與重置、挂失與解挂等26項業務，實現社保卡相關業務“一(yī)站式”辦理。

參保人在申領社保卡時，僅需提供本人有效身份證件就可以辦理社保卡信息采集、現場制卡領卡等全部業務，整個過程十分(fēn)便捷。社保卡遺失人員(yuán)，也不用跑到銀行去(qù)挂失，現場即可補卡、換卡，減少群衆多跑路的麻煩。

“下(xià)一(yī)步，我(wǒ)區人社業務窗口将進一(yī)步創新服務舉措，持續優化營商(shāng)環境，促進服務平台化、在線化、高效化，努力提高工(gōng)作服務效能，讓群衆辦理業務過程更省心、更暖心、更舒心，真正将‘一(yī)件事一(yī)次辦’落到實處，持續打通服務群衆最後一(yī)公裏。”自治區人社廳有關負責人說。

強化普釋并舉，做實利民之事

“各位網友大(dà)家好，歡迎收看‘直播送政策，雲上助就業2023年高校畢業生(shēng)就業政策直播宣講活動’。”今年3月16日，甯夏人社廳聯合科技廳、教育廳、征兵辦、團委等部門負責人，圍繞做好年度高校畢業生(shēng)就業創業工(gōng)作，從促進高校畢業生(shēng)就業創業政策出台背景及政策解讀、“科研助理”崗位政策、科技“雙創”政策、大(dà)學生(shēng)參軍入伍、“西部計劃”項目、2023年事業單位公開(kāi)招聘、“特崗教師”及基層服務專項計劃等高校畢業生(shēng)關注度較高的方面進行詳細介紹，并回答網友的提問。

近年來，甯夏人社廳全面落實“辦實事、解民憂、暖民心”活動，開(kāi)展打好就業收入擴增“三送五進”政策集中(zhōng)宣講，借助新媒體(tǐ)開(kāi)展“直播講法”“直播送政策”“直播帶崗”等系列活動，由“傳統普法”轉變爲“智慧普法”，從“灌輸式”普法轉變爲“互動式”普法，零距離(lí)回應群衆期盼，讓法治宣傳更加貼近民心，讓人社最新政策“飛”入百姓家。截至目前，累計開(kāi)展“甯夏人社”微信視頻(pín)、“甯夏12333”抖音直播送政策活動184場次，吸引近400萬人次“指尖學法”，線上答複咨詢問題4.2萬餘個，線上接收簡曆4000餘份，視頻(pín)在線點擊量208萬人次，切實提高人社政策宣傳時效性精準性。

“賈某等24人與用人單位勞動人事争議一(yī)案現在開(kāi)庭！”24名職工(gōng)因與單位發生(shēng)勞動争議集體(tǐ)申請勞動仲裁，自治區勞動人事争議仲裁員(yuán)依法受理後，考慮到案件涉及職工(gōng)較多，立即開(kāi)啓“流動仲裁庭”綠色通道，于10月30日上午在某單位正式開(kāi)庭，将庭審放(fàng)到當事人“家門口”，實現了仲裁審案“零距離(lí)”。

民有所呼，我(wǒ)有所應。一(yī)名黨員(yuán)就是一(yī)面旗幟，一(yī)個支部就是一(yī)個堡壘，從坐堂審理到上門辦案，流動仲裁庭既爲雙方當事人提供便利，同時也是以案釋法的普法大(dà)講堂。堅持把群衆路線與法治方式結合起來、全面實施繁簡分(fēn)流、立案快審、簡案速裁三項改革措施，深入推進“互聯網＋”智慧仲裁，爲當事人提供了更加優質、高效、及時、便捷的仲裁服務，以實際行動彰顯了“以人民爲中(zhōng)心”的法治理念和爲民情懷。2家單位獲評首批國家級金牌調解組織，12家單位獲評首批自治區級金牌調解組織。

此外(wài)，甯夏人社廳還聯合自治區高級法院、司法廳召開(kāi)府院聯席專題會議，就工(gōng)傷認定、工(gōng)傷保險待遇支付問題進行讨論研究，通過專題會統一(yī)了工(gōng)傷類案件的法律認識和裁判尺度，形成會議紀要，作爲行政機關和法院工(gōng)傷認定案件辦理的重要參考，從源頭減少工(gōng)傷認定糾紛，切實維護勞動者合法權益。