爲因地制宜發展新質生(shēng)産力提供高質量人力資(zī)源支撐

上海市人力資(zī)源和社會保障局黨組書(shū)記、局長 楊佳瑛

今年全國兩會期間，習近平總書(shū)記指出，要因地制宜發展新質生(shēng)産力，爲推進中(zhōng)國式現代化注入強勁活力。《政府工(gōng)作報告》對做好就業促進和民生(shēng)保障等工(gōng)作作出全面部署。上海人社部門深入學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和有關重要部署，在市委市政府的堅強領導下(xià)，将貫徹落實全國兩會精神與全面貫徹習近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神貫通起來、與深入落實全國人社工(gōng)作會議要求結合起來，緊緊圍繞建設“五個中(zhōng)心”的重要使命，緊扣加強人力資(zī)源開(kāi)發利用主題主線，着力培育和發展新質生(shēng)産力，進一(yī)步聯系上海實際，想深謀實做細人社各項工(gōng)作，奮力擔當，開(kāi)拓創新，爲上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大(dà)都市作出積極貢獻。

聚焦穩崗擴面，大(dà)力引入“源頭活水”。主動順應人口發展新常态，多措并舉、穩崗擴面，全力确保上海就業崗位保持量的合理增長，人力資(zī)源總量基本穩定。堅決扛牢穩就業重大(dà)政治責任，優化升級“1＋2＋15＋保障”促就業工(gōng)作體(tǐ)系，實施“樂業上海優＋”行動，細化落實穩崗擴就業、創業扶持政策舉措，紮實做好高校畢業生(shēng)等重點群體(tǐ)就業，促進高質量充分(fēn)就業，确保完成城鎮新增就業55萬人以上、城鎮調查失業率5％以内。實施加強靈活就業服務保障行動，高标準建設零工(gōng)市場，爲靈活就業人員(yuán)提供精準服務和權益保障。充分(fēn)依托長三角一(yī)體(tǐ)化、東西部勞務協作等機制，積極承擔脫貧人口穩崗就業責任，促進人力資(zī)源暢通有序流動。

聚焦提質增效，充分(fēn)釋放(fàng)“人才紅利”。深化改革、破立并舉，健全人才發展相關機制，大(dà)力加強專業技術人才和高技能人才隊伍建設，爲上海培育和發展新質生(shēng)産力提供源源不斷的高質量人力資(zī)源支撐。高水平舉辦專業技術人才和項目對接大(dà)會，系統推動專業技術人才評價和繼續教育制度創新，發布國際職業資(zī)格認可清單2.0版本、事業單位高層次緊缺崗位，在崗位管理、聘用、績效工(gōng)資(zī)等方面向用人單位放(fàng)權賦能、爲人才“松綁”。聚焦産業和就業需求，完善急需緊缺高技能人才職業（工(gōng)種）目錄、新技能培訓項目目錄動态調整機制，走出一(yī)條具有上海特色的職業技能培訓新路。以籌辦第48屆世賽和第47屆世賽參賽爲契機，全面推進加強新時代高技能人才隊伍建設實施意見落地見效，努力建設全國一(yī)流、具有國際影響力的技能人才高地。

聚焦供需匹配，積極促進“人盡其用”。在充分(fēn)發揮市場在人力資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用的同時，加大(dà)政策指導和托底保障力度，穩定和提升人力資(zī)源市場的匹配效率。健全人力資(zī)源市場體(tǐ)系，深入實施全市人力資(zī)源服務業創新發展三年行動方案，促進規模以上人力資(zī)源服務業營業收入全年實現增長10％以上。截至去(qù)年底，全市已有人力資(zī)源企業4041家，全口徑營業收入達5386.4億元。繼續拓展人力資(zī)源服務網絡，集聚更多緊缺急需的國内外(wài)優秀人才。充分(fēn)釋放(fàng)市場信号，發布企業技能人才市場工(gōng)資(zī)價位等，彰顯人力資(zī)源價值。将“大(dà)數據＋鐵腳闆”協同發力，提升“上海公共就業招聘新平台”“15分(fēn)鍾就業服務圈”功能，讓青年大(dà)學生(shēng)、就業困難人員(yuán)、農村(cūn)勞動力等廣大(dà)勞動者在家門口就可享受到高效便捷的就業服務。

聚焦環境打造，更好實現“人人樂業”。全局性謀劃、整體(tǐ)性推進，加大(dà)社會保障、勞動關系、公共服務等領域創新力度，爲勞動者安心就業、舒心樂業創造良好的環境。深化社保相關制度改革，推進新就業形态從業人員(yuán)職業傷害保障試點提質擴面，大(dà)力支持企業年金和個人養老金發展，穩步提高社會保障水平。加強和諧勞動關系創建，完善勞動關系治理體(tǐ)系，推廣勞動監察、仲裁“一(yī)口受理”、“勞動維權＋就業幫扶”等舉措，切實保障廣大(dà)勞動者合法權益。全力做好世界銀行營商(shāng)環境新評估體(tǐ)系對标改革和迎評工(gōng)作，深入推進數字人社建設，全面提升便民服務效能，讓廣大(dà)勞動者“樂業在上海，成就新未來”。