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山西省人力資(zī)源和社會保障廳黨組書(shū)記、廳長 常建忠
民惟邦本,本固邦甯。2024年《政府工(gōng)作報告》提出,要采取更多惠民生(shēng)、暖民心舉措,紮實推進共同富裕,促進社會和諧穩定。一(yī)字一(yī)句背後彰顯着民生(shēng)溫度,也對人社工(gōng)作提出了新的要求。藍(lán)圖已經繪就,使命催人奮進,在新的一(yī)年裏,山西人社部門将堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹全國兩會精神,認真貫徹落實全國人社工(gōng)作會議精神,以黨的建設爲統領,全力錨定重要指标任務,統籌推進“四大(dà)闆塊”工(gōng)作,着力夯實數字人社和系統行風“兩個基礎”,切實兜牢民生(shēng)和安全“兩個底線”,全力推動人社工(gōng)作再上新台階,在全省高質量發展中(zhōng)展現新擔當新作爲。
把握形勢,深刻理解高質量發展對人社工(gōng)作提出的新要求
今年全國兩會期間,習近平總書(shū)記強調“要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生(shēng)産力。”人社工(gōng)作一(yī)頭連着發展,一(yī)頭系着民生(shēng),是發展新質生(shēng)産力最爲重要的基礎性工(gōng)作。經濟社會的高質量發展與人社事業高質量發展關系密切、相輔相成。
人社工(gōng)作的許多方面,如促進高質量充分(fēn)就業、确保社保基金收支平衡、增加居民收入,都需要在高質量發展中(zhōng)推進。高質量發展催生(shēng)了新産業新業态,數字經濟、健康經濟、銀發經濟、新型城鎮化提供了高質量就業崗位,有利于增加居民收入。同時,科技進步、管理創新、勞動者素質在促進經濟增長中(zhōng)的作用更加增強,也需要人社部門積極主動發揮作用。山西省人社部門把加強人力資(zī)源開(kāi)發利用作爲人社工(gōng)作的主題主線,着力塑造現代化人力資(zī)源,穩定勞動參與率,形成人力資(zī)源的合理分(fēn)布,提高人力資(zī)源利用效率,創造更爲充足的人力資(zī)本紅利。
錨定目标,以人社高質量發展服務保障全省高質量發展大(dà)局
在高質量發展階段,人民群衆的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,期盼有更穩定的工(gōng)作、更滿意的收入、更可靠的社會保障。這要求人社部門必須始終堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,創造更多的高質量就業崗位,健全多層次社會保障體(tǐ)系,不斷擴大(dà)中(zhōng)等收入群體(tǐ),持續拓寬增收緻富渠道,提高勞動報酬占初次分(fēn)配的比重,紮實推進共同富裕。
高水平促進就業創業。按照更加突出就業優先導向的要求,山西省人社部門不斷完善穩崗擴就業的系統性支撐體(tǐ)系。完善就業困難人員(yuán)認定标準,推動出台《就業困難人員(yuán)認定管理辦法》。狠抓高校畢業生(shēng)等青年、農民工(gōng)、脫貧勞動力、就業困難人員(yuán)等重點群體(tǐ)就業,穩住就業基本盤。高質量開(kāi)展補貼性職業技能培訓35萬人以上,重點依托企業、技工(gōng)院校開(kāi)展培訓。着眼産業發展前沿,緊貼數字經濟、綠色經濟、銀發經濟等蘊含帶動的新崗位,提高就業帶動力。堅持省市縣三級聯動、線上線下(xià)結合、省内省外(wài)海外(wài)招聘一(yī)體(tǐ)推進,全年開(kāi)展“10+N”等公共就業服務專項活動不少于3000場。
高質量提升社保服務。聚焦個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、小(xiǎo)微企業職工(gōng)、新就業形态就業人員(yuán)等重點群體(tǐ),多渠道、多方式進行政策宣傳。山西省人社部門充分(fēn)利用信息技術手段,推行“數據找人”,推進法定人群社保全覆蓋。鞏固企業年金擴面成果,加強職業年金投資(zī)運營管理。鞏固工(gōng)傷保險、失業保險省級統籌改革成果,構建統一(yī)、規範、高效的省級統籌管理體(tǐ)系。修訂《職業年金基金管理實施辦法》。
全面從嚴核查疑點數據,建立工(gōng)作台賬,充分(fēn)搜集印證資(zī)料,逐項整改銷号。
高效力激活人才動能。深化職稱制度改革,完善職稱評審流程,修訂完善各系列職稱評價标準。推動博士後科研流動站、工(gōng)作站擴面升級,擴大(dà)博士後招收規模。培訓高層次和急需緊缺專業技術人才。積極培育先進制造業、戰略性新興産業等重點領域高素質技能人才。舉辦第五屆山西省職業技能大(dà)賽,積極組織參與國家級賽事活動。組織實施“技能強企”行動,開(kāi)展企業高技能人才和新型學徒培訓。
高要求構建和諧穩定勞動關系。鞏固治欠工(gōng)作成果,實現欠薪問題标本兼治,堅持“三日清零”原則不動搖,對欠薪問題快核快辦,做到案結事了。開(kāi)展企業薪酬調查工(gōng)作,提高全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低标準及各項社保待遇水平。加強勞動人事争議仲裁隊伍建設,提升調解仲裁業務規範化、标準化、專業化、智能化水平。嚴格落實行業安全生(shēng)産監管責任,開(kāi)展人社領域安全隐患排查整治工(gōng)作,守好安全底線。
實幹擔當,全力推動各項人社工(gōng)作落實落細
山西省人社部門将沿着習近平總書(shū)記指引的高質量發展道路笃定前行,實幹擔當、昂揚向上,持續增進民生(shēng)福祉,推動全省人社事業高質量發展,爲譜寫中(zhōng)國式現代化山西篇章作出新的更大(dà)貢獻。
狠抓工(gōng)作落實,改進工(gōng)作作風,築牢高質量發展根基。發揚釘釘子精神,強化精細建賬、精進交賬、精準核賬、精确銷賬的閉環管理要求,健全部署推動、監督檢查、跟蹤問效、信息反饋、總結評估等機制,做到日有精進,月有成效,年有收獲。堅持“四下(xià)基層”,常态化開(kāi)展調查研究,注重群衆需求和感受,拿出更多實招。力戒形式主義、官僚主義,杜絕“面子工(gōng)程”“形象工(gōng)程”。
樹(shù)牢系統思維,堅持整體(tǐ)聯動,營造高質量發展良好環境。堅持系統觀念,加強上下(xià)聯動、橫向協同、一(yī)體(tǐ)推進,充分(fēn)發揮全省人社系統整體(tǐ)力量,心往一(yī)處想、勁往一(yī)處使,步調一(yī)緻向前進,推動各項工(gōng)作見成效。
勇于開(kāi)拓創新,主動擔當作爲,不斷增強高質量發展活力。堅持把中(zhōng)央精神,省委省政府、人社部部署和工(gōng)作實際結合起來,善于打破思維定勢和路徑依賴,主動跨前一(yī)步,積極開(kāi)拓創新,勇于探索适合本地、管用好用的措施,創造性開(kāi)展工(gōng)作、抓好落實。