當前，一(yī)些年輕人創辦的夜校因課程緊貼市場需求、時間适宜、性價比高、涵蓋面廣，深受職場青年的喜愛，也爲年輕人打開(kāi)了靈活就業的新空間。今年的《政府工(gōng)作報告》提出，分(fēn)類完善靈活就業服務保障措施。在十四屆全國人大(dà)二次會議民生(shēng)主題記者會上，人社部部長王曉萍在回答有關就業形勢的提問時表示，将完善靈活就業服務保障措施，支持勞動者多渠道靈活就業。夜校的大(dà)市場，如何讓靈活就業場景“擴列”？有關部門應從哪些方面發力，讓夜校經濟助力高質量靈活就業？對此，記者進行了采訪。
近年來，夜校在北(běi)京、上海、廣州、深圳等一(yī)線城市發展迅猛。在小(xiǎo)紅書(shū)、新浪微博等社交平台上，夜校的相關推介和評價也五花八門。去(qù)年秋天，上海某夜校甚至出現了超65萬人同時在線搶近1萬個課程名額的“盛況”。
記者調查發現，不同于傳統意義上以提升學曆爲目的、由政府機構開(kāi)辦的夜校，近年來火(huǒ)爆的夜校以滿足人們的興趣愛好爲目标，開(kāi)辦主體(tǐ)多爲個人或民營機構。“上夜校學點東西”成爲許多年輕人的心頭好，通過夜校經濟創業增收也成爲靈活就業新潮流。應對夜校火(huǒ)爆發展之勢，有人迅速抓住風口，辦起了夜校班，走上創業之路；有人順勢而爲，專門去(qù)夜校任教授課，實現就業增收……
是“精神家園”
更是靈活就業新潮流
4月2日晚上7點，北(běi)京市朝陽區雙井優士閣大(dà)廈的一(yī)間工(gōng)作室内很是熱鬧。24歲的陶藝師王安邦站在投影熒幕旁，講述陶藝基礎知(zhī)識和成型技法，8名學生(shēng)邊聽(tīng)課邊提問……
“這是我(wǒ)們4月夜校班‘基礎手捏班’的第一(yī)堂課，既有理論講述，也有陶藝操作初體(tǐ)驗。”雙井陶藝夜校創辦人柴鑫傑告訴記者，自去(qù)年12月開(kāi)業以來，他的課堂已經迎來近150名學員(yuán)。
“我(wǒ)在小(xiǎo)紅書(shū)上看到介紹後報了名，6次課580元，每次2小(xiǎo)時，包含材料及六件作品燒制，感覺挺劃算。”學員(yuán)那娜就職于一(yī)家國企。由于對陶藝感興趣且下(xià)班後時間充裕，她選擇跟同齡人一(yī)起“玩泥巴”放(fàng)松身心，作品也帶給她治愈感和成就感。
除了夜校班，這間陶藝自習室還有駐場學員(yuán)。31歲的王彤學完初級課程後，選擇了駐場創作。“去(qù)年我(wǒ)經曆了離(lí)職，想先給自己放(fàng)個假，學門有意思的手藝。”王彤告訴記者，由于作品深受朋友們喜愛，她希望通過多練習，做出更精巧的陶藝品進行售賣。
在北(běi)京一(yī)家名爲“堂堂夜校”的簡介中(zhōng)，舞蹈、架子鼓、聲樂、繪畫、塑形、網球、化妝、咖啡制作等課程應有盡有。據介紹，目前該平台在北(běi)京各區都開(kāi)了夜校班，課程主要安排在晚上7點到9點，一(yī)次課普遍在60-100元之間，湊齊8人即可開(kāi)班。
夜校不是新事物(wù)。早在上個世紀就有工(gōng)人夜校，讓職工(gōng)在工(gōng)作之餘提高技能。如今的青年夜校，則多由個人開(kāi)辦，不僅提供培訓課程，還具有滿滿的情緒價值和社交功能，讓年輕人在繁忙的工(gōng)作之餘找到心靈寄托。
“夜校的興起，是在當前經濟環境下(xià)，青年群體(tǐ)希望用低成本的消費(fèi)或輸入方式愉悅自己、增長技能的一(yī)種體(tǐ)現。”中(zhōng)國勞動保障科學研究院就業創業研究室副研究員(yuán)曹佳指出，這種方式契合了當下(xià)的經濟形勢和青年人的生(shēng)存狀态。
與此同時，夜校的火(huǒ)爆，也爲很多人提供了靈活就業的機會。
“我(wǒ)在陶藝這一(yī)行幹了5年，也有從教經驗。看到年輕人有學習技藝的需求，就想創業試試。”柴鑫傑說，夜校創業投入成本低、形式靈活、風險小(xiǎo)，這讓他沒有後顧之憂。4個多月來，他不僅順利回本，還找到了一(yī)名合夥人、聘請了一(yī)名專職陶藝師，創業團隊穩步擴大(dà)。
“我(wǒ)以前在成都工(gōng)作，年後在小(xiǎo)紅書(shū)看到柴老師這邊招人，聊得挺好就過來了。”雙井陶藝夜校的馬老師告訴記者，這份工(gōng)作兼具靈活性與發展可能性，對她來說很有吸引力。
記者調查發現，不同于以往那種先租場地再營業的培訓班，大(dà)多數夜校采用的是先招生(shēng)，招滿學員(yuán)再進行場地租賃、開(kāi)班授課的模式，盈利的确定性得到一(yī)定的保證。
曾經，靈活就業一(yī)度被認爲僅僅是“打零工(gōng)”，而随着數字化經濟、新業态的發展，靈活就業的内涵和外(wài)延不斷被改寫，工(gōng)作方式也更加多元化。暨南(nán)大(dà)學經濟與社會研究院聯合智聯招聘發布的《2023中(zhōng)國新型靈活就業報告》顯示，新型靈活就業，如在知(zhī)識服務、自媒體(tǐ)、平台微商(shāng)等領域實現就業，在近年來呈現旺盛的發展趨勢，招聘規模和求職規模同時增長，已成爲勞動力市場重要的組成部分(fēn)。開(kāi)辦夜校作爲一(yī)種新的靈活就業方式，憑借其相對自由的工(gōng)作時間和地點逐步被更多人接納。
對外(wài)經濟貿易大(dà)學國家對外(wài)開(kāi)放(fàng)研究院教授蘇麗鋒表示，夜校班基本在常規工(gōng)作時間外(wài)開(kāi)課，可以爲那些需要在非常規工(gōng)作時間工(gōng)作的年輕人提供就業創業機會，有助于更加充分(fēn)地利用社會勞動資(zī)源。同時，上夜校爲就業人員(yuán)提供了提升職業技能的機會，有利于其适應不斷變化的勞動力市場，增強就業競争力，從而有更多就業選擇和獲得更多收入的潛力。
針對年輕人積極開(kāi)班授課的現象，曹佳認爲，這是适應就業形式多樣化的一(yī)種表現形式，爲勞動者提供了更多的靈活就業選擇，也創造了新職業，如“夜校主理人”等。“近年來，我(wǒ)國高校畢業生(shēng)數量創新高。高供給态勢下(xià)，夜校經濟的興起，有助于解決以高校畢業生(shēng)爲主的青年群體(tǐ)的就業難題，緩解就業結構性矛盾。”曹佳說。
“在夜校中(zhōng)，個人有機會構建和擴展其社會網絡，獲取更多就業信息，在當前就業壓力較大(dà)的背景下(xià)，夜校的靈活性有助于勞動者根據市場需求和個人時間調适工(gōng)作參與方式，提高工(gōng)作匹配度。”蘇麗鋒補充。
推動行業規範發展
保障從業者相關權益
盡管經曆了一(yī)段時間的火(huǒ)爆發展，但一(yī)些夜校創辦人和專家對夜校的未來表示一(yī)定的擔憂。
“課程同質化比較嚴重，有的不能如約開(kāi)班，有的中(zhōng)介對課程虛假宣傳嚴重，導緻有需求的人難以辨别，甚至喪失上夜校的興趣。”柴鑫傑說，由于學員(yuán)數量有限、收費(fèi)較低，長期來看要想辦法吸引更多學員(yuán)和流量才有更大(dà)盈利空間。
曹佳指出，由個人創辦的夜校尚處于摸着石頭過河的時期，在服務模式、可持續發展、行業規範等方面還面臨一(yī)些難題。例如，消費(fèi)者的需求和熱情持續，目前公共服務機構的服務呈現供不應求狀态，民營的服務模式躍躍欲試，需要市場各方積極探索。同時，還需要有關部門制定相應的管理規範、服務流程、行業規範等，以約束惡性競争等行業亂象，保障從業人員(yuán)和消費(fèi)者的權益。
“夜校開(kāi)班時間具有特殊性，人員(yuán)組織也更加靈活，這也給就業帶來了一(yī)定問題和風險。”蘇麗鋒表示，作爲短期合同工(gōng)或非全日制合同工(gōng)，在夜校就業的員(yuán)工(gōng)可能無法獲得完整的福利保障和法律保護。另外(wài)，夜校的組織結構往往較爲扁平化，高層次職位很少，沒有充足的資(zī)源提供培訓，就業者職業發展機會較少。加上夜校工(gōng)作時間較爲特殊，工(gōng)作人員(yuán)可能面臨更高的安全風險。
無論是創辦夜校還是在夜校執教，這些人大(dà)部分(fēn)是靈活就業者、兼職人員(yuán)等，就業形式的多樣化迫切需要完善就業服務體(tǐ)系，提升就業治理能力。
《2023中(zhōng)國新型靈活就業報告》顯示，相比傳統就業職位，新型靈活就業職位的薪資(zī)更高，雇主最常提供的工(gōng)資(zī)水平爲1萬元至1.5萬元，占比30.3％。但同時，新型靈活就業職位的福利水平卻低于傳統就業職位。不久前，中(zhōng)國青年報社社會調查中(zhōng)心進行的一(yī)項有2002人參與的調查顯示，針對保障新就業形态勞動者及靈活就業人員(yuán)權益，59.3％的受訪者希望逐步取消參保限制，在繳費(fèi)水平和斷保處理上更靈活。54.7％的受訪者期待打造靈活用工(gōng)官方平台，“一(yī)鍵”獲取服務。49.2％的受訪者期待爲靈活就業者提供技能培訓。這也體(tǐ)現出靈活就業人員(yuán)在獲取規範可持續的就業公共服務、完善權益保障等方面存在需求。如何規範引導新型靈活就業朝着長期、穩定、規範化方向發展，将是數字經濟時代的一(yī)個重要命題。
曹佳表示，要秉持包容審慎的态度從輿論上進行引導。夜校經濟有助于擴大(dà)靈活就業機會，拓寬就業渠道，未來發展空間較大(dà)。有關部門要主動加強與夜校創辦機構單位對接，聚焦包括夜校就業群體(tǐ)在内的靈活就業人員(yuán)在公共服務方面最突出的訴求，推動靈活就業人員(yuán)享受均等化的培訓、就業、教育、醫療、住房等基本公共服務。此外(wài)，充分(fēn)運用市場化機制，整合市場資(zī)源，探索建立靈活就業人員(yuán)的購買服務機制。讓社會機構發揮特色優勢，爲服務對象提供專業性強、技術要求高、服務難度大(dà)的就業服務，形成政府與市場協同配合、各有側重的工(gōng)作格局。
蘇麗鋒提出四點建議：第一(yī)，要在完善制度過程中(zhōng)，适時推出針對夜校就業群體(tǐ)的保險、醫保和福利機制産品，形成多樣化保障體(tǐ)系；第二，要規範工(gōng)作時間，提供健康保險，增加工(gōng)作場所的安全措施，創造更加正規、公平和健康的工(gōng)作環境。第三，新業态、新職業不斷湧現，對新技能提出更高要求，夜校創辦者和機構應主動承擔社會責任，爲就業人員(yuán)提升技能創造條件，不斷增強新型職業履職能力。第四，要加強監管，及時治理市場亂象，維護良好的夜校行業發展秩序，避免出現求職陷阱，促進夜校就業人員(yuán)體(tǐ)面勞動，讓這種新業态成爲高質量靈活就業的新渠道。
